• 關于《遼甯省打赢藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)》的文件解讀

      為貫徹落實國務院《打赢藍天保衛戰三年行動計劃(2018—2020年)》,我省出台了《遼甯省打赢藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)》(以下簡稱《行動方案》),其主要内容和編制亮點如下。

      一、主要内容

      總體分為三大部分。

      第一部分為總體要求。提出了方案編制的指導思想、基本原則、工作目标和重點區域。

      工作目标為大氣環境質量得到總體改善,打赢藍天保衛戰,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數,明顯改善大氣環境質量,明顯增強人民的藍天幸福感。

      重點區域為環沈陽城市群,包括沈陽、鞍山、撫順、本溪、遼陽、鐵嶺6個城市。

      第二部分為重點任務及責任分工。主要包含控煤、治企、管車船、降塵、控稭稈、強科技、抓重污染天氣應對和治揮發性有機物等8項攻堅行動、33條具體措施。與國家三年計劃對比,除國家重點區域任務之外,其餘件件有措施,事事有着落,并且有些重點任務嚴于國家要求,體現出我省的治理重點。

      一是圍繞國家四個結構調整制定了四項重點任務。其中,能源結構調整包括推進清潔取暖、控制煤炭消費總量、深入實施燃煤鍋爐治理、實施散煤替代、提高能源利用效率、加快發展清潔能源和新能源等6條措施;深化治理工業污染包括優化産業布局、嚴控“兩高”行業産能、深入開展“散亂污”企業整治、深入工業污染治理、開展工業爐窯治理專項行動、強化重點污染源監控體系建設、整治鎂産業區域污染、大力培育綠色環保産業等8條措施;交通運輸結構調整優化包括改善道路貨運結構、加強油品質量管理、加強移動源污染防治、加強非道路機械和船舶污染防治、實施超标排放車輛全治理工程等5條措施;深入治理揚塵污染包括加強揚塵綜合治理、推進露天礦山綜合治理2條措施。

      二是結合我省實際制定四個專項任務。稭稈管控和氨排放污染控制包括深入推進農作物稭稈綜合利用、加強稭稈焚燒綜合管控、控制農業氨源排放3條措施;大氣污染科技治理包括建立遼甯省藍天工程治理指揮決策支持系統平台、提升全省重污染天氣預測預報能力、完善環境空氣質量監測網絡等3條措施;應對重污染天氣包括夯實應急減排措施、實施大氣污染聯防聯控2條措施;揮發性有機物治理包括深化工業揮發性有機物(VOCs)治理、強化居民生活、餐飲業油煙污染排放治理、強化汽修行業污染排放治理、開展生活垃圾收集站和城市污水處理廠惡臭治理等4條措施。

      第三部分為保障措施。從完善組織機構、開展督察督辦、加強考核問責、加大監管執法力度、加大經濟政策支持力度和加強信息公開及輿論宣傳保障等6個方面予以充分保障。

      二、編制亮點

      一是比照國家,将環沈陽城市群劃定為重點區域。二是為提升城市精細化管理水平,對重點區域實行降塵考核。三是比照京津冀和長三角地區,加大工業污染控制力度,在全省範圍内分年度、分區域實行特别排放限值。四是根據中央環保督察期間人民群衆對城市惡臭舉報突出情況,開展生活垃圾收集站和城市污水處理廠惡臭治理。五是為提升管理水平、建立長效管理機制,建立遼甯省藍天工程治理指揮決策支持系統平台,實現落實責任、提早預警、精确溯源、科學決策、精準執法。

      文件鍊接:遼甯省人民政府關于印發遼甯省打赢藍天保衛戰三年行動方案(2018—2020年)的通知遼政發〔2018〕31号


    時間:2018-12-10 09:21    來源:省環保廳    作者:    點擊: